也就是说，在地方官吏和户部官员交接账目的时候，他们想填多少就填多少。
而正常的流程是，地方官吏先向户部汇报今年的钱粮收支，然后在按时按量送来。
账目上的数字和实物稍微不符，就会被打回去重报。
有了空印账目文书，到了地方就按照他们想要的数字填写，再也不会出现被打回去的情况。
这是典型的官官相护，欺上瞒下。
交接账目的那一套严格流程，形同虚设。
“这是个什么东西？你们都看看吧！”
朱元章眼神眯成了针尖一样，那是杀人的眼神。
群臣感受到了皇帝的震怒，默默从地上捡起来看，看过之后一个个脸色都非常难看，不发一言。
战战兢兢，心中暗想恐怕又要有很多人头落地了。
“这还只是湖广一个地区的空印，窥豹一斑，全国其他地方不知道还有多少这样的东西！”
朱元章道，“据咱所知空印在地方官吏中普遍流行，湖广一地并非个例。”
“他们这是集体联合起来欺上瞒下啊，都把咱当成了傻子？”
“有了这东西，想没有贪官污吏都难。
原本应该交十万两赋税的，他们可以在上面填写一万两，其余的九万两全部落入了他们的腰包。”
“这是腐朽的逆元留下的陋习，居然延续到了我大明王朝！
？”
“吕昶，你不是说你老骥伏枥吗，你不是说你管理得好户部吗？然而你户部的交接官员，全部都在用空印！
你自己说，你该当何罪！”
“皇上，老臣知罪了，请皇上责罚。”
吕昶闻言，立刻吓得跪倒在地，浑身发抖不停请罪。
“你的罪，稍后再说。”
朱元章冷冷道，也不叫他平身，向郑士利道，“郑士利，说说你对空印一事的看法。”
“禀皇上。”
郑士利跪在地上，侃侃而谈，“其一，空印账册盖的是骑缝印，具体到每张纸上并不完整，即使流散出去，也办不成什么事情。”
“其二，钱粮这些账目数字，府必合省，省必合部，出入对错，最后户部说了算。
而部省间距离，远则六七千里，近亦三四千里，一旦有错，一次往返差不多要一年时间。
先印而后书，这是权宜之计，且由来已久。”
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