霎时间。
郑国肉眼可见的有些慌乱，他非常知晓嬴政的身份，所以原先准备好的一些说词，现在全都变成了浆糊。
毕竟修缮黄河的总方案意见，确实是他拿出来的。
各地方官吏都是负责执行。
无论他说出怎样的理由，都是难辞其咎的。
最终。
郑国微微垂首的道：“上卿，黄河修缮不力，靡费关中资源颇巨，确实都是我的罪过……我愿意接受一切惩罚。
但我也曾尝试前往下面的堤坝进行勘察，却每次都受到当地官吏的各种阻挠，还望上卿和夫子明察。”
郑国并非那种只会纸上谈事的人。
他身为当世着名的水工名匠。
制定好了修缮方案，自然就会下场监督。
可他的话语权与职权都没有那么高……
即：说话不算。
这就导致郑国看似能够下达决策，实则本质上也只是个执行人。
那么问题来了。
这有何区别呢？
就拿明朝的内阁和司礼监举例。
明后期的万历皇帝，也是几十年不上朝，万历连内阁都不见……
内阁有事只能先报司礼监通传。
这么一来。
内阁就失去了直接性的议政权和决策权，变成了执行部门。
因为中间隔了个司礼监……只有司礼监才能见到皇帝……
相应的。
司礼监的各项权柄就会加大。
同理。
郑国之前的处境就是挂了个修缮黄河的总督造名头。
一旦出了事。
郑国横竖都得担责。
就相当于后世公司的法人……
但郑国说话又不算。
因为他与皇帝之间隔了一层，他的所有上报谏言，都得在右相王绾那里过一眼。
右相王绾先行批复发表了自己的意见，尔后再报给皇帝，这里面的门道……显然就有许多操作空间了。
至于现在事发了究竟该怎么办？
那右相王绾肯定也是有话说的。
比如嬴政刚刚讲的：我们都是严格按照郑国的六堤修缮方案严格执行的，流程各方面绝对合规。
你要查……
大水一来全都冲没了。
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