毕竟在大宋，只有宰执和宫中共同认可的制书，才是具有法律效力的圣旨。
换句话说，作为宰相，丁谓对制书的内容做出一定的调整，理论上来说是可以的，并不能算是矫诏。
事实上，就算是矫诏这种事，丁谓也不是没干过。
当初，寇准谋划太子监国失败，丁谓在御前指控他有不轨之心，赵恒就半信半疑，觉得这是丁谓在趁机攻讦寇准。
只不过，碍于丁谓和刘娥施加的压力，再加上寇准平素的确和周怀政相交甚密，所以不得已之下，他才下了罢相的命令。
然而，当时赵恒的本意，只是想让寇准躲躲风头。
所以，他罢黜的是寇准象征宰相的平章政事，却保留了其右仆射，中书侍郎的本官。
可没想到的是，丁谓得旨之后，却故意模糊了赵恒的用意，将罢职改成了贬黜。
随后周怀政之事发生，寇准被牵连，赵恒原本只想贬黜他到京畿附近，却被丁谓再次模糊，改成了外放边远小州。
以致于直到后来赵恒病重，在少有的清醒时间里，他都还在问侍奉之人，为什么不见寇准来朝拜。
寇准罢相的制书是如此，那些贬谪寇准一党的旨意，其实也大半都差不多都是这样。
要知道，那个时候，赵恒大多数时间都在昏迷当中。
丁谓作为宰相，拟好制书后，往往趁着赵恒神智不清楚的状况下，蒙混着拿到口谕，然后便堂而皇之的将制书用印施行。
所以，对于这种改动内容的事情，丁谓早就是做惯了的，自是不觉得有什么不妥之处……但是，他却忘了一点。
那就是，如今宫中的这位，已经不是重病缠身，神智时有不清的先皇赵恒，而且奉遗制处分军国事的皇太后刘娥。
宋朝的制度较诸其他朝代，最为繁复严密不过，一道制书从拟定要施行，要经过多道程序。
为了防止矫诏的事情发生，所有的诏书在下发之后，接受旨意的官员或衙门并不会直接执行，而是会等到早朝或者单独请见皇帝，当面再次覆奏所接受的诏旨内容，经过皇帝本人确认之后，才会执行。
因此，就算当时赵恒神智不清醒，可单凭丁谓一个宰相，想要如此肆无忌惮，也并不容易。
他之所以能够屡次改动制书的内容并顺利施行下去，本质上是因为，刘娥在背后替他撑腰，为他背书，证明制书的内容确实无误，所以才这般顺利。
可如今情形和当初，早已大不相同。
虽然说，丁谓仍旧是刘娥的心腹大臣，但是，之前的时候，丁谓的利益和刘娥是一致的。
甚至可以说，他改动制书内容的举动，本就是出自刘娥的授意。
但现在丁谓的这种做法，却无疑是在和刘娥对着干。
就算眼下，刘娥仍顾忌着他宰相的身份还有多年合作的情分，可这些，终归都会被慢慢消磨殆尽的。
另一边，眼瞧着赵祯对寇准的确没有过多的关心，刘娥的神色也恢复如常。
不动声色的将制书合上，递给了旁边的内侍，让他们一会和其他的制书一同送出宫去。
随后，她停下了手头的事，略微板起了脸，道。
“官家今日，可是起晚了？”
啊这……
赵祯微微愣了愣，一时不知道该怎么回答，只好低头道。
“朕知错了，请大娘娘勿怪。”
虽然说，今天的早朝翘班，算是他和刘娥心照不宣的默契。
但是作为皇帝，赖床不上朝，也的确很难讲什么道理。
既然如此，不如干脆认错的好，反正他以后也没打算改，挨骂就挨骂吧……
果不其然，看赵祯这么快就低头认错，但明显有几分耍无赖的口气，刘娥也有些无奈，道。
“视朝乃是大事，不可懈怠。”
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